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钢铁去杠杆之战应如何打响?

作者:admin来源:中国冶金报 日期:2017-8-4 10:47:08 人气: 标签:

  2017年是钢铁行业去产能的攻坚年,也是钢铁企业去杠杆的重点年份。目前钢铁行业去杠杆任务完成的如何?存在哪些问题?都有什么建议?请各位嘉宾谈谈自己的看法。

  嘉宾

  ●工信部原材料工业司巡视员 骆铁军

  ●中国钢铁工业协会会长、首钢集团董事长、党委书记 靳伟

  ●中国钢铁工业协会党委书记、秘书长 刘振江

  ●华菱钢铁集团董事长、党委书记 曹慧泉

  ●包钢集团董事长、党委书记 魏栓师

  ●本钢集团董事长、党委书记 陈继壮

  习近平总书记在全国金融工作会议上强调,开展金融工作要把为实体经济服务作为出发点和落脚点,把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节,更好地满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。去杠杆也是供给侧结构性改革三去一降一补五大任务之一。

  工信部原材料工业司巡视员骆铁军指出,钢铁行业要利用好当前良好的行业发展形势,把去杠杆工作提到重要位置,坚持市场化法制化债转股,切实降低企业负债率。

  去杠杆在行动

  靳伟:上半年,钢铁企业参与去杠杆先行先试,与金融机构沟通协商,签署一批债转股协议。太钢与工商银行签署《债转股合作框架协议》,债转股规模不超过100亿元,首期已落实40亿元,既降低了整体杠杆率,又补充了资金储备。华菱集团与浦发银行共同成立基金置换部分债务,可降低资产负债率8个百分点。河钢与建设银行签署200亿元的市场化债转股协议,与中国长城资产公司成立行业内首支规模为100亿元的产业转型升级主题基金。山钢与工商银行签署260亿元市场化债转股协议。包钢债转股工作也在稳步推进。

  刘振江:3月份,钢协召开了钢铁行业去杠杆、防风险、增效益专题座谈培训会,在各行业中打响了推进去杠杆的第一枪。钢铁作为资产密集型行业,去杠杆压力比别的行业大,行业的资本结构必须得到优化调整。在这次会议上,钢协提出,用3年~5年的时间,力争将行业的平均资产负债率降到60%以下。

  靳伟:今年4月份,钢协和银监会一起在马鞍山召开了部分钢铁企业去杠杆座谈会,就企业优化贷款结构、处理金融债权债务、切实降低财务负担等方面进行了交流。

  效果不突出

  靳伟:坦率地讲,虽然上半年去杠杆工作取得一定进展,但是钢铁行业去杠杆效果不突出,需要进一步加快步伐。钢铁企业反映强烈的融资难、融资贵问题依然十分突出,全行业资产负债率仍然较高,企业财务负担仍然较重,去杠杆难度仍然很大。

  刘振江:目前,已经有一些钢厂见到了成效,但多数企业还处在长贷与短贷比例结构的调整和难以摆脱的名股实债的问题之中。

  曹慧泉:整体上,去杠杆的力度现在还没有达到去产能的力度,或者说还没有取得去产能这么明显的效果。

  陈继壮:从目前进展来看,这一轮的市场化债转股也出现了一些亟待解决的问题。据悉,前不久,国内的一家大型钢铁企业就和银行签了债转股协议,股息在6%左右。本钢现在跟各大银行谈的也是6%左右的水平,而现在一年期贷款的基准利率是4.35%。现在的债转股不是真正的债转股,而是债转债,相当于短债变成了长债。短债转长债后,利息反倒提高了。

  有何建议?

  靳伟:检验去杠杆的效果如何,一是要看企业的资产负债率有没有降,企业融资环境有没有改善;二是要看企业的财务成本和财务负担有没有降。因此,钢协要继续加强与金融管理部门和金融机构的交流与沟通,及时通报企业去杠杆工作的进展情况,争取进一步支持,促进相关政策尽早落地;继续加大行业去杠杆工作经验总结和宣传推广力度,为企业去杠杆营造良好的舆论环境。钢铁企业也要积极主动与地方政府和金融机构进行沟通、协商,在切实降低企业杠杆率的同时,减轻企业财务负担,促进去杠杆工作取得实效。

  刘振江:去杠杆工作比去产能矛盾层次更深,环境氛围还没有完全形成。去杠杆要在积极稳妥这4个字上着力,要主动作为。

  曹慧泉:今年全国金融工作会议提出要避免脱实向虚,大力支持实体经济发展,这也是今年全国两会时,政府工作报告里面提出的一个重大决策,但是,落实下来我觉得还需要做大量的工作,特别是需要政府监管部门协同行动。最好也能采取类似去产能这样的部际联席会议的方式。目前就去杠杆而言,更多的还是杠杆比较高的企业在主动对接银行,银行也受到很多限制,监管部门也在观望,并没有拿出很多的实质性措施。现在虽然讲市场化债转股,并且整体来看债转股协议签署的量很大,但真正实际落地的债转股项目有限。因此,去杠杆还需要多部门统筹考虑、综合设计、协调发力,才能取得一个比较好的实际效果。

  魏栓师:在债转股的过程中,很多企业都出现了名股实债的问题,企业的融资利率非但没有下降,反而提高了。包钢的债转股方案与其他不一样。包钢通过两个上市公司,即北方稀土和包钢股份,把优质资源、资产进行了债转股,因此不存在名股实债的问题。

  陈继壮:金融部门对钢铁企业采用一刀切的方式来收贷、压减授信额度似乎并不合理,对于优势产能和产品结构好的钢铁企业,金融部门还是应给予支持,不能一味地收贷,降低对钢企的授信额度。这样一刀切会影响好的钢铁企业释放优势产能,还会影响优质企业转型升级。

  现行的《商业银行法》和国家推行的债转股在银行业来说是矛盾的,最后导致短债变长债。对于债权转股权,银行拿着《商业银行法》给否了,最后导致债转股走样了,出现债转债的变通模式。而且,股息提高后,企业的财务成本也增加了。这个问题必须靠顶层设计来解决,真正实施债转股。

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